Der EU-Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft

von George Kiernan

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Aktionsplan Kreislaufwirtschaft

Die EU Kreislaufwirtschaft Aktionsplan wurde dem Europäischen Parlament erstmals im März 2020 vorgelegt und im Februar 2021 mit 574 Ja-Stimmen und 22 Nein-Stimmen (99 Enthaltungen) verabschiedet. Der Aktionsplan, die zentrale Säule des Europäischen Green Deals, wird nun vom Europäischen Rat geprüft, bevor er schließlich an die Kommission weitergeleitet wird, um die Maßnahmen innerhalb des 5-Jahres-Plans zu genehmigen.

Virginijus Sinkevicius, EU-Kommissar für Umwelt, Ozeane und Fischerei, sagte: "Es gibt keine Zeit mehr zum Zögern... Der Aktionsplan unterstreicht die Notwendigkeit, unseren Konsum-Fußabdruck zu reduzieren, ihn wieder in die planetarischen Grenzen zu bringen und zu einem Wirtschaftsmodell zu wechseln, das dem Planeten mehr zurückgibt, als es wegnimmt."

Sinkevicius wies darauf hin, dass die Art und Weise, wie wir natürliche Ressourcen gewinnen und verarbeiten, für 50% an Treibhausgasen und 90% an Biodiversitätsverlust und Wasserstress verantwortlich ist. Der Verbrauch von Biomasse, fossilen Brennstoffen, Metallen und Mineralien wird sich in den nächsten 40 Jahren verdoppeln und unsere Abfallproduktion wird bis zum Jahr 2050 um 70% ansteigen. Diese prognostizierten Zahlen zeigen, warum die Entkopplung von Ressourcenverbrauch und Wirtschaftswachstum unumgänglich ist.

Engagement für Veränderung

Das EU-Parlament zeigte sich besorgt über die Unbestimmtheit vieler Versprechungen im Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft, insbesondere hinsichtlich der Begrenzung der Umweltauswirkungen und des Ressourcenverbrauchs. Es machte daher von der Befugnis Gebrauch, den Wortlaut des Dokuments während des Genehmigungsverfahrens zu ändern, um diese Bedenken auszuräumen.

Simona Bonafe, MdEP, sagte: "Wenn Kreislaufwirtschaft bedeutet, Produkten eine möglichst lange Lebensdauer zu geben, dann ist die Vermeidung von Abfallproduktion wirklich der Lackmustest für ein effektives Kreislaufwirtschaftssystem."

Das EU-Parlament hat gefordert, dass die Mitgliedsstaaten verbindliche Mindestziele für den Übergang zu einem grüneren, nachhaltigeren Wirtschaftsmodell vorlegen müssen. Diese Ziele werden Dinge wie den Erwerb von Gütern und Dienstleistungen mit geringeren Umweltauswirkungen durch die Staaten beinhalten.

Bonafe sagte, dass dies notwendig sei: "Ansonsten bitten wir die Länder, zu recyceln, aber nichts kommt wirklich in Bewegung, weil es keinen Markt für Sekundärrohstoffe gibt."

Schlüssel-Wert-Ketten

Im Rahmen des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft gibt es sieben wichtige Wertschöpfungsketten, auf die sich die institutionellen Bemühungen konzentrieren werden:

  1. Batterien und Fahrzeuge
  2. Verpackung
  3. Kunststoffe
  4. Textilien
  5. Elektronik und IKT
  6. Konstruktion und Gebäude
  7. Nahrung, Wasser und Nährstoffe

Das Konzept der Kreislaufwirtschaft ist nicht neu; die EU hat schon vor einiger Zeit mit der Umstellung auf dieses Wirtschaftsmodell begonnen. Bereits 2018 wurden Regeln für das Ende des Lebenszyklus von Produkten eingeführt. Diese Regeln beinhalteten Recycling-Ziele für Verpackungen und Siedlungsabfälle sowie Grenzwerte für den Prozentsatz an Abfallmaterial, das auf Deponien entsorgt werden darf - bis 2035 muss er unter 10% liegen.

Während die Kreislaufwirtschaft also nicht neu ist, unterscheidet sich der EU-Aktionsplan zur Kreislaufwirtschaft von dem, was wir in der Vergangenheit gesehen und gehört haben.

Adrian Patriciello, Europaabgeordneter der Europäischen Volkspartei, sagte, dass er mit dem Dokument in der vom Parlament verabschiedeten Form zufrieden ist, wobei er sich "bewusst ist, dass nur eine globale Denkweise, die in der Lage ist, sicherzustellen, dass die Prinzipien der Kreislaufwirtschaft und der Nachhaltigkeit in allen Phasen der Wertschöpfungskette angewandt werden, unsere Wirtschaft in eine wirklich kreislauforientierte Wirtschaft verwandeln kann."

Neue Vorschriften

Auch wenn das Ende der Lebensdauer von Produkten bereits seit 2018 geregelt ist, muss die Auseinandersetzung mit dem vollen Umfang des Problems nun weit darüber hinausgehen. Die ausschließliche Betrachtung des End-of-Life ignoriert die Tatsache, dass 80% der Umweltauswirkungen eines Produkts auf sein Design zurückzuführen sind. Bislang wurden nur für energiebezogene Produkte Kriterien für ein umweltfreundliches Design festgelegt. Wie Patriciello erklärt, ist dies der Grund, "warum wir die Kommission gebeten haben, den Aktionsradius der Richtlinie auch auf andere Sektoren auszuweiten."

Nachhaltige Entscheidungen zu treffen, muss für die Verbraucher so einfach wie möglich sein; Bonafe sagte: "Zusätzlich zum Ecolabel haben wir gefordert, dass Schritte in Richtung grüner Labels unternommen werden, die sich an der Umweltverträglichkeit der Produkte orientieren."

Gelegenheit

Die Weltwirtschaft befindet sich seit Beginn der Coronavirus-Pandemie in einer Krise. Der Silberstreif an dieser Situation ist, dass sie uns eine einzigartige Chance für einen Neuanfang bietet. Genau aus diesem Grund wurde der EU-Fonds der nächsten Generation mit einem Volumen von 750 Milliarden Euro geschaffen. Die Recovery and Resilience Facility, das Hauptinstrument des Fonds, wird dafür sorgen, dass 37% an Krediten und Finanzmitteln in den Green New Deal fließen werden. Das ultimative Ziel der EU ist es, Kohlenstoffneutralität zu erreichen; ob dies erreicht wird, hängt davon ab, ob wir in der Lage sind, eine echte Kreislaufwirtschaft zu erreichen.

Über die Pandemie sagte Bonafe: "Es gab einen Moment, in dem es so aussah, als ob die durch die Pandemie verursachte Krise all unsere Arbeit auslöschen könnte, aber die Katastrophe wurde vermieden... Das ist ein enormer Erfolg und ein Perspektivwechsel."

Die Europäische Union ist bestrebt, den Standard für den Rest der Welt in Bezug auf das Engagement für Nachhaltigkeit zu setzen. Patriciello sagte: "Die nationalen Regierungen sind aufgefordert, gesetzliche Maßnahmen einzuführen, die der von der EU vorgegebenen Umweltrichtung folgen, und es werden ihnen beträchtliche Mittel zur Verfügung gestellt, um diesem Weg zu folgen... Im Falle Italiens werden fast 69 Milliarden Euro in die Finanzierung von Aktivitäten im Zusammenhang mit der grünen Revolution fließen."

Das Geld ist da. Das EU-Parlament steht hinter dem Aktionsplan zur Kreislaufwirtschaft. Es liegt an den Mitgliedsstaaten, die vor ihnen liegenden Möglichkeiten zu nutzen und diese Ressourcen für die Erreichung einer echten Kreislaufwirtschaft und einer grüneren Zukunft für alle einzusetzen.

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